Toàn bộ mức phạt tiền khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất

14/05/2020 | NGHỀ CÔNG CHỨNG

Chuyển mục đích sử dụng đất, nhất là chuyển sang đất ở là mong muốn của rất nhiều người. Tuy nhiên, nhiều trường hợp chuyển mục đích phải xin phép, nếu không sẽ bị phạt tiền. Dưới đây là mức tiền phạt khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất

Giải thích:

– Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại Điều 57 Luật Đất đai 2013 phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nếu tự ý chuyển mục đích sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính.

– Khu vực nông thôn và đô thị:

+ Đô thị gồm nội thành, ngoại thành của thành phố; nội thị, ngoại thị của thị xã; thị trấn (theo khoản 1 Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị 2009).

+ Nông thôn là khu vực còn lại.

– Đơn vị tính: 01 héc ta = 10.000m²(0,1 héc ta = 1.000m², 0,01 héc ta = 100m²).

– Mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân có cùng một hành vi vi phạm hành chính (theo điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định 91/2019/NĐ-CP).

Mức phạt tiền tại các bảng dưới đây là mức phạt áp dụng đối với cá nhân, mức phạt đối với tổ chức gấp 02 lần (gấp đôi).

+ Các nhân gồm: Hộ gia đình, cộng đồng dân cư, cá nhân trong nước, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.

+ Tổ chức gồm: Tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ sở tôn giáo.

Mức tiền phạt khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất

Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, mức phạt khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất với từng trường hợp như sau:

1. Sử dụng đất trồng lúa vào mục đích khác không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép trong trường hợp chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối; chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.

(trừ trường hợp chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm của hộ gia đình, cá nhân mà hộ gia đình, cá nhân đã đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa với UBND cấp xã nơi có đất).

TT	Diện tích	Mức phạt tiền
		Khu vực nông thôn	Khu vực đô thị
1	Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng
	Dưới 0,5 héc ta	Từ 02 – 05 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 05 – 10 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 10 – 20 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên	Từ 20 – 50 triệu đồng
2	Chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối
	Dưới 0,1 héc ta	Từ 03 – 05 triệu đồng
	Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta	Từ 05 – 10 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 10 – 20 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 20 – 30 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên	Từ 30 – 70 triệu đồng
3	Chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn
	Dưới 0,01 héc ta	Từ 03 – 05 triệu đồng	Mức xử phạt bằng 02 lần mức phạt quy định đối với khu vực nông thôn
	Từ 0,01 đến dưới 0,02 héc ta	Từ 5 – 10 triệu đồng
	Từ 0,02 đến dưới 0,05 héc ta	Từ 10 – 15 triệu đồng
	Từ 0,05 đến dưới 0,1 héc ta	Từ 15 – 30 triệu đồng
	Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta	Từ 30 – 50 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 50 – 80 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 80 – 120 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên	Từ 120 – 250 triệu đồng
4	Biện pháp khắc phục hậu quả: – Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, trừ trường hợp buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP; – Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

Mức tiền phạt khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất (Ảnh minh họa)

2. Sử dụng đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất vào mục đích khác không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại điểm c và d khoản 1 Điều 57 của Luật đất đai 2013, cụ thể:

TT	Diện tích	Mức phạt
1	Trường hợp 1: Chuyển đất rừng đặc dụng là rừng trồng, đất rừng phòng hộ là rừng trồng, đất rừng sản xuất là rừng trồng sang mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp
	Dưới 0,5 héc ta	Từ 03 – 05 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 05 – 10 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 05 héc ta	Từ 10 – 20 triệu đồng
	Từ 05 héc ta trở lên	Từ 20 – 50 triệu đồng
2	Trường hợp 2: Chuyển đất rừng đặc dụng là rừng trồng, đất rừng phòng hộ là rừng trồng, đất rừng sản xuất là rừng trồng sang đất phi nông nghiệp
	Dưới 0,02 héc ta	Từ 03 – 05 triệu đồng
	Từ 0,02 đến dưới 0,05 héc ta	Từ 05 – 10 triệu đồng
	Từ 0,05 đến dưới 0,1 héc ta	Từ 10 – 15 triệu đồng
	Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta	Từ 15 – 30 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 30 – 50 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 05 héc ta	Từ 50 – 100 triệu đồng
	Từ 05 héc ta trở lên.	Từ 100 – 250 triệu đồng
3	Trường hợp chuyển đất rừng đặc dụng là rừng tự nhiên, đất rừng phòng hộ là rừng tự nhiên, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên sang mục đích khác thì hình thức và mức xử phạt được thực hiện bằng 02 lần mức phạt tương ứng với từng trường hợp chuyển mục đích quy định tại trường hợp 1 và 2.
4	Biện pháp khắc phục hậu quả: – Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, trừ trường hợp buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định 43/2014/NĐ-CP. – Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

3. Sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, không phải là đất rừng phòng hộ, không phải là đất rừng đặc dụng, không phải là đất rừng sản xuất vào mục đích khác không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại các điểm b và d khoản 1 Điều 57 của Luật đất đai 2013, cụ thể:

TT	Diện tích	Mức phạt tiền
		Khu vực nông thôn	Khu vực đô thị
1	Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm
	Dưới 0,5 héc ta	Từ 02 – 05 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 05 – 10 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 10 – 20 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên	Từ 20 – 50 triệu đồng
2	Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn
	Dưới 0,02 héc ta	Từ 03 – 05 triệu đồng	Phạt bằng 02 lần mức phạt đối với từng hành vi tương ứng tại khu vực nông thôn
	Từ 0,02 đến dưới 0,05 héc ta	Từ 05 – 08 triệu đồng
	Từ 0,05 đến dưới 0,1 héc ta	Từ 08 – 15 triệu đồng
	Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta	Từ 15 – 30 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 30 – 50 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 50 – 100 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên	Từ 100 – 200 triệu đồng
3	Biện pháp khắc phục hậu quả: – Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, trừ trường hợp buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP; – Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

4. Sử dụng đất trong nhóm đất phi nông nghiệp vào mục đích khác không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại các điểm đ, e và g khoản 1 Điều 57 của Luật đất đai 2013, cụ thể:

TT	Diện tích	Mức phạt tiền
TT	Diện tích	Khu vực nông thôn	Khu vực nông thôn
1	Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở, được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền một lần sang đất ở tại khu vực nông thôn
	Dưới 0,05 héc ta	Từ 03 – 05 triệu đồng	Bằng 02 lần mức xử phạt đối với từng loại đất tương ứng tại nông thôn và mức phạt tối đa không quá 500 triệu đồng đối với cá nhân, không quá 01 tỷ đồng đối với tổ chức.
	Từ 0,05 đến dưới 0,1 héc ta	Từ 05 – 10 triệu đồng
	Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta	Từ 10 – 20 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 20 – 40 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 40 – 80 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên.	Từ 80 – 160 triệu đồng
2	Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền hàng năm sang đất ở; chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất tại khu vực nông thôn
	Dưới 0,1 héc ta	Từ 10 – 20 triệu đồng	Bằng 02 lần mức xử phạt đối với từng loại đất tương ứng tại nông thôn và mức phạt tối đa không quá 500 triệu đồng đối với cá nhân, không quá 01 tỷ đồng đối với tổ chức.
	Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta	Từ 20 – 40 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 40 – 80 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 80 – 160 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên.	Từ 160 – 300 triệu đồng
3	Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn
	Dưới 0,1 héc ta	Từ 07 – 15 triệu đồng	Bằng 02 lần mức xử phạt đối với từng loại đất tương ứng tại nông thôn và mức phạt tối đa không quá 500 triệu đồng đối với cá nhân, không quá 01 tỷ đồng đối với tổ chức.
	Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta	Từ 15 – 30 triệu đồng
	Từ 0,5 đến dưới 01 héc ta	Từ 30 – 60 triệu đồng
	Từ 01 đến dưới 03 héc ta	Từ 60 – 120 triệu đồng
	Từ 03 héc ta trở lên	Từ 120 – 250 triệu đồng
Biện pháp khắc phục hậu quả: – Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, trừ trường hợp buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP; – Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

Trên đây là toàn bộ mức tiền phạt khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, áp dụng từ ngày 05/01/2020. Do vậy, trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại Điều 57 Luật Đất đai 2013 thì người sử dụng đất phải làm thủ tục xin phép và phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nếu không muốn bị phạt tiền.

Khắc Niệm

Liên hệ tư vấn: